怀化市国土资源2011年度政务信息公开年度报告

　　2011年，为推进政务信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政许可法》等有关文件的要求，我局在深化政务公开内容、完善政务信息公开配套工作、加强政务信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。一是局党组和领导班子对政务公开工作高度重视，成立了政务信息公开领导小组，由局长胡和平任组长，其他党组成员任副组长，下设领导小组办公室，并由局党组成员、总经济师欧小鸥兼任主任，各业务科室、各二级单位及市民服务中心国土窗口等单位为成员单位。各单位对政务信息公开工作给与了高度重视和积极配合。二是编制了《怀化市国土资源局政务信息公开指南》，明确了公开信息的项目，公开的方式，审查监督等内容。三是加强了电子政务建设，投入资金对线路进行升级，实现全部国土资源业务的网上办理（非涉密）。四是对网站进行升级改版，并及时在门户网站上发布国土资源动态、土地供应计划及土地矿产招拍挂等市场信息，公布成交结果。现将基本情况报告如下：

　　一、主动公开政务信息的情况

　　在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，我局主动公开政务信息内容和形式都作了很大改进。

　　（一）公开的主要内容

　　我局通过网站(http://gtj.huaihua.gov.cn)政务公开栏目，拓宽了主动公开内容，按照国土资源部和省、市委、市政府的要求，切实履行了“公开是原则，不公开是例外”的规定。年内主动公开包括通知公告、工作动态、法律法规、办事指南、审批信息、土地交易、违法案件查处等各类政务信息共600余条。

　　（二）公开形式

　　一是通过市局门户网站(http://gtj.huaihua.gov.cn)。

　　二是通过其他渠道：如土地出让、矿业权出让、重大的违法案件查处结果、重大活动的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。

　　二、依申请公开信息情况

　　2011年，各种渠道都没有收到公开申请。

　　三、咨询处理情况

　　一是网站业务咨询5件，回复5件；二是共办理人大代表建议案 2件，主办1件，协办1件；三是办理政协委员提案7 件，主办 1 件，协办 6件，现已全部办理完毕；四是全市共对242件土地违法案件进行立案查处,面积为163.36公顷,其中耕地54.5公顷。截至11月，我市共结案233件,面积151.67公顷,其中耕地47.47公顷。立案查处率为100%，结案率96.30%，收缴罚没款989.09万元；五是对矿产资源违法案件立案56件，结案52件，其余4件正在侦办中，立案查处率为100%，结案率92.85%，共收取罚没款64.1万元；六是各部门受理电话咨询400余起，全部予以及时答复；七是各部门受理现场咨询300余起，全部现场答复。

　　四、复议、诉讼和申诉情况

　　近年来，由于我局依法行政各项措施成效日渐显现，行政执法水平有了明显提升，我局的诉讼、复议案件数量大幅下降。今年全年仅应诉2件，且无一败诉。本年度我局加强了与市、区法院及省厅、市政府法制机构的工作联系，及时掌握涉及我局的诉讼、复议申请情况并提前介入。通过积极向有关机关汇报，阐明观点，取得理解和支持，将诉讼和复议化解在受理阶段，有效消除了矛盾，节约了司法资源和行政成本。全年通过有关机关做通当事人工作主动撤诉和不予受理的行政诉讼、复议案件5起，有力地维护了国土资源行政执法秩序。

　　五、政务信息公开的收费及减免情况

　　本局政务信息主动公开实行免费公开。本局行政复议、行政申诉均实行免费受理。

　　六、主要问题及改进措施

　　2011年我局政务公开工作虽然有较大的进步，但也存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：一是部分单位对政务信息公开的认识还有待进一步加强。少数部门对政务信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付，认为公开就是公布，信息公布了就行，而且对于信息公开的要求缺乏足够的认识，分不清什么是应该公开的什么是不能公开的，需要进一步深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。二是政务信息公开内容的更新频率有待加快。三是政务公开资料的采集、审核、发布机制还有待进一步规范。