关于认真做好第一次全国政府网站普查工作的通知

怀电政办〔2015〕9号

关于认真做好第一次全国政府网站普查工作的通知

　　

各县、市（区）人民政府、市直各相关单位、怀化工业园区管委会：

　　按照《国务院办公厅关于开展第一次全国网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）要求，为做好我市第一次全国政府网站普查工作，现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识开展第一次全国政府网站普查的重要意义

　　政府网站已成为信息公开、回应关切、提供服务的重要载体，彻底摸查治理政府网站是实现创新型政府治理和职能转变的重要准备，是实现互联网与政务相结合的现实需要，是构建服务型政府的重中之重，也是提升各部门对网站建设重视程度的有力抓手。通过这次普查，摸清政府网站基本情况，有效解决一些政府和部门网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题，切实消除部分政府和部门网站“僵尸”、“睡眠”等现象，理顺网站日常运行机制，提升网站内容保障和服务水平，促进各级各部门网站健康、规范发展。

　　二、明确我市开展第一次全国政府网站普查的具体单位

　　（一）市本级

　　怀化市人民政府网站、怀化市人民政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位、怀化市工业园区管委会。（具体名单见附件1）

　　（二）各县、市（区）

　　洪江市、中方县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、沅陵县、芷江侗族自治县、溆浦县、麻阳苗族自治县、辰溪县等12个县、市（区）人民政府网站、人民政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位、各园区（工业集中区）管委会和洪江区人民政府网站。

　　三、普查的主要方式和检查的主要内容

　　（一）普查方式

　　市本级和各县、市（区）人民政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位、怀化工业园区管委会负责本部门网站的检查和自查；市本级和各县、市（区）电子政务管理办公室负责本级政府网站的检查、自查及本地区相关部门网站的抽查和核查工作；市电子政务管理办公室通过系统扫描和人工复核等方式对全市相关网站进行抽查、核查。

　　（二）普查内容

　　本次普查所需要重点检查和自查的内容，包括5个一级指标，15个二级指标。（检查和自查内容见附件3）

　　四、具体实施步骤

　　（一）填报核实阶段（3—4月）

　　1．填报阶段（4月20日前完成）

　　（1）预填阶段（4月14日）

　　市本级和各县、市（区）人民政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位、怀化工业园区管委会网站的主管单位为本次普查的填报单位，具体负责《政府网站基本信息表》、《政府网站栏目（系统）基本信息表》填报工作。（具体操作手册请查看国办发〔2015〕15号）。（《政府网站基本信息表》预填表的下载地址为：、《政府网站栏目（系统）基本信息表》预填表的下载地址为：）

　　（2）统一填报阶段（4月15日）

　　1．市本级

　　由市电子政务管理办公室负责怀化市政府门户网站的信息填报工作，并负责组织市本级各相关单位、怀化工业园区管委会信息的统一填报工作。统一填报阶段，请各相关单位指定专人（网站日常运维人员）携带笔记本电脑、《政府网站基本信息表》和《政府网站栏目（系统）基本信息表》预填表（电子档），按照具体时间和顺序要求到市电子政务管理办公室统一填写。（具体填报时间、顺序及说明见附件2）

　　2．各县、市（区）

　　各县、市（区）电子政务管理办公室负责本级政府门户网站的信息填报工作，并负责组织本县、市（区）政府部门及下属参照公务员法管理的事业单位、各园区（工业集中区）的填报工作。

　　（3）预审核实重填阶段（4月16日）

　　各县、市（区）电子政务管理办公室负责本级相关部门填报信息的预审核实工作，市电子政务管理办公室负责市本级相关部门填报信息的预审核实工作。对填写的信息必须做到真实准确，对填写的地址信息链接必须准确无误，如出现错误或无法对应链接的要组织相关单位重新填报。

　　（4）信息导入阶段（4月17日）

　　各县、市（区）电子政务管理办公室于4月17日中午12点前将本级及相关部门信息导入系统并上报市电子政务管理办公室（联系人：郑钟，联系方式：18075995981），市电子政务管理办公室负责市本级及各相关部门信息的导入工作。

　　（5）审核上报阶段（4月17日至20日）

　　市电子政务管理办公室负责全市导入信息的审核工作，并按照省电子政务中心要求，于4月20日前上报省中心。

　　（二）检查整改阶段（4—6月）

　　各县、市（区）人民政府、市直各有关单位、怀化工业园区管委会组织对本地区、本部门网站开展检查整改，各县、市（区）电子政务管理办公室于6月30日前通过全国政府网站信息报送系统填报《全国政府网站普查评分表》，市直各有关单位和怀化工业园区管委会于6月25日前将《全国政府网站普查评分表》的电子文档报送到市人民政府电子政务管理办公室。（邮箱地址：55416796@qq.com,联系人：李果立，联系电话：2712609，15399816662，如上报时间省电子政务中心有要求或变化，另行通知）。

　　（三）抽查核查阶段（6—10月）

　　各县、市（区）人民政府、市直各有关单位、怀化工业园区管委会于7月15日前向市电子政务管理办公室报送检查和整改情况（电子档和纸制档，纸制档要求加盖单位公章）。（邮箱地址:55416796@qq.com,联系人：李果立，联系电话：2712609，15399816662，如上报时间省电子政务中心有要求或变化，另行通知）。根据检查整改情况，市电子政务管理办公室进行检查核查，并将我市开展政府网站普查工作情况总结报送省电子政务中心。

　　五、具体要求

　　（一）提高认识，明确责任。各级各部门一定要高度重视本次网站普查工作，省电子政务中心已经明确提出将各级网站与绩效考核相挂钩，因而各相关单位要站在全市的角度按照谁主管谁负责，谁被通报谁负责的原则认真做好网站的日常运维工作。

　　（二）认真组织，严格标准。各县、市（区）电子政务管理办公室要加强对数据填报的组织和信息审核工作，确保数据信息真实、准确、完整。如发现有关数据信息存在严重缺失或严重错误等问题，必须在第一时间责成有关部门及时更正，各有关填报单位一定要严格标准，认真配合组织单位完成信息报表的填报工作。

　　（三）加强检查，及时整改。各级各部门一定要按照《国务院办公厅关于开展第一次全国网站普查的通知》的具体要求认真开展自查，对栏目建设不全、更新不及时等问题要第一时间进行整改，市电子政务管理办公室将采取定期抽查和不定期巡查的方式对全市所有相关单位网站进行检查，对发现问题不整改的单位将发现一起通报一起，各县、市（区）电子政务管理办公室要认真做好本级各单位网站的日常巡查工作，督促及时整改。　　

　　

　　怀化市人民政府电子政务管理办公室

　　                          2015年4月13日

　　

　　

　　附件：1．市本级网站普查单位

　　2．市本级各相关单位具体填报时间、顺序及说明

　　3．检查和自查内容

　　

　　

　　附件1

　　市本级网站普查单位

　　一、政府部门（33个）

　　（一）市政府工作部门（31个）

　　市发展和改革委员会

　　市经济和信息化委员会

　　市教育局

　　市科学技术局

　　市民族宗教事务委员会

　　市公安局

　　市监察局（与市纪委合署办公 挂市预防腐败局）

　　市民政局 （市老龄委员会办公室）

　　市司法局

　　市财政局

　　市人力资源和社会保障局

　　市国土资源局

　　市住房和城乡建设局

　　市交通运输局

　　市水利局

　　市农业局

　　市林业局

　　市商务局（市招商合作局）

　　市文化广电新闻出版局

　　市卫生局

　　市人口和计划生育委员会

　　市审计局

　　市环境保护局

　　市统计局

　　市人民政府外事侨务办公室（市人民政府港澳事务办公室）

　　市粮食局

　　市物价局

　　市城市管理行政执法局

　　市安全生产监督管理局

　　市食品药品监督管理局

　　市规划局

　　（二）直属特设机构（1个）

　　市人民政府国有资产监督管理委员会

　　（三）部门管理机构（1个）

　　市人民防空办公室

　　二、参管事业单位（19个）

　　怀化经开区

　　市机关事务管理局

　　市档案局

　　市委市政府接待办公室

　　市人民政府地方志工作办公室

　　市公用事业管理局

　　市农业综合开发办公室

　　市公路管理局

　　市旅游局

　　市体育局

　　市水库移民开发管理局

　　市畜牧水产局

　　市农业机械化管理局

　　市供销合作社

　　市乡镇企业局（市农业产业化局）

　　市建筑材料工业管理处

　　市文物管理处

　　市招标投标管理办公室

　　市人民政府政务服务中心

　　三、工业园区（1个）

　　怀化工业园区