湖南省麻阳苗族自治县尧市镇马江口建筑石料用灰岩矿网上挂牌出让公告

怀公资矿告字〔2025〕03号

 

受怀化市自然资源和规划局委托,怀化市公共资源交易中心根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》(自然资规〔2023〕1号)等相关规定,现以网上挂牌方式公开出让湖南省麻阳苗族自治县尧市镇马江口建筑石料用灰岩矿。现将有关事项公告如下:

1.出让人和公共资源交易中心的名称地址

1.1出让人

名称:怀化市自然资源和规划局

地址:湖南省怀化市鹤城区锦溪北路100号

1.2交易平台

名称:怀化市公共资源交易中心

地址:湖南省怀化市鹤城区迎丰中路1081号

2.挂牌出让原则

遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”原则,按“不低于起始价”和“价

高者得”原则确定竞得人。

3.拟出让矿业权的简要情况

3.1采矿权名称:湖南省麻阳苗族自治县尧市镇马江口建筑石料用灰岩矿

3.2采矿权编号:怀公资矿网挂〔2025〕03号

3.3矿种:建筑石料用灰岩矿

3.4地理位置:麻阳县尧市镇小江村。

3.5采矿权范围拐点坐标、准采标高及面积(2000国家大地坐标系,1985国家高

程基准):

拐点编号     拐点坐标

X         Y

1 3063094.82 37355308.62

2 3063109.89 37355391.05

3 3063052.55 37355466.93

4 3062902.60 37355449.53

5 3062739.20 37355417.78

6 3062771.85 37355106.50

7 3062847.27 37355102.66

8 3062971.33 37355132.50

准采标高:+383至+255米标高

矿区面积:0.1006平方千米

3.6资源储量:矿区勘查工作程度达到详查,提交建筑石料用灰岩矿控制+推断

资源量1032.6万t,其中控制资源量576.8万t、推断资源量455.8万t,可采储量1011.95万吨。

3.7生产规模:80万吨/年;

3.8拟出让年限:10年;

3.9挂牌出让起始价3140万元,增价幅度为20万元,竞买保证金金额为640万元;

3.10出让收益金额:3140万元;

3.11出让收益缴纳:竞得人应按相关规定缴纳采矿权出让收益,以最终成交价

为准,其中首次征收比例为成交价的20%(竞得人自愿一次性缴清的除外),剩余部

分在采矿许可证有效期内按年度分期缴清,均摊征收年限不少于采矿许可证有效期

的一半。

3.12准入条件(竞买人资质)

3.12.1 竞买人应为在中华人民共和国境内注册(不含港澳台)的营利法人;

3.12.2 竞买人应为独立法人,不接受联合体竞买;

3.12.3 竞买人应未纳入我省公共资源交易领域黑名单的独立法人企业(出具企

业自查承诺);

3.12.4 竞买人应出具是否为外商投资企业的自查说明

3.12.5 5.竞买人应具备与勘查开采相匹配的资金实力要求;且注册资本金不得

低于1000万元;

3.12.6 6.竞买人应在报名截止日前按相关要求缴纳竞买保证金。

4.其他要求

5.挂牌文件获取及相关时间规定

5.1挂牌文件获取

挂牌出让文件从网上下载获取,意向竞买人可通过网络浏览器登陆湖南省(怀

化市)国有资产资源交易平台,查看“矿业权出让”交易信息。

5.2相关时间规定

5.2.1公告时间:2025年10月14日09时00分-2025年11月11日17时00分。

5.2.2申请和资格审查纸质材料送达时间:2025年10月14日09时00分-2025年11

月11日17时00分。

5.2.3竞买保证金到账截止时间:2025年11月11日17时00分。

5.2.4资质审查时间:2025年11月12日09时00分-2025年11月14日17时00分。

5.2.5挂牌时间:2025年11月17日09时00分-2025年12月01日10时00分。

5.2.6如挂牌截止前有两个以上(含两个)竞买人报价,则在挂牌截止时,交易

系统自动进入4分钟限时竞价等待期,限时竞价等待期结束后,交易系统自动进入网

上限时竞价程序。请及时关注系统页面。

5.2.7报价时间:挂牌开始至竞价活动结束。

6.参与方式与程序

6.1注册,办理、激活、绑定数字证书意向竞买人登陆湖南省(怀化市)国有资产资源交易平台,点击“注册登记”,

进行在线注册、在线办理CA证书,然后点击“登录注册平台”进行在线激活和绑定

数字证书。

6.2申请及提交资质证明相关材料准备

意向竞买人在申请和资格审查纸质材料送达时间内登陆交易系统报名申请,按要求足额交纳竞买保证金,同时按要求上传资质证明相关材料,并提交相关纸质证明材料送达怀化市公共资源交易中心自然资源交易部签收(电话:0745-2719170)。

7.现场踏勘

竞买人可在公告期间自行组织进行现场踏勘,自然资源部门予以协助,踏勘费

用自理。

8.挂牌报价、确定竞得人的标准和方法

8.1挂牌报价

8.1.1交易系统从挂牌时间开始接受合格竞买人的报价。

8.1.2交易系统对符合规定的报价予以确认,显示为当前最高报价,继续接受新

的报价。

8.1.3挂牌期间,有两个或两个以上竞买人有效报价的,挂牌期限届满,交易系

统进入限时竞价程序,竞价规则详见交易须知。

8.2确定竞得人

挂牌或竞价截止,交易系统自动关闭报价通道,并按下列规定确认交易结果。

8.2.1挂牌期间无人报价

挂牌期间无人报价的,挂牌截止时,交易系统显示不成交。

8.2.2挂牌期间仅有1人有效报价

挂牌期间仅有1人有效报价(含1人多次有效报价)的,挂牌截止时,该竞买人

的最高有效报价为成交价,该竞买人为竞得人。

8.2.3挂牌期间,有两个或两个以上竞买人有效报价

挂牌期间,有两个或两个以上竞买人有效报价的,挂牌期限届满,宣布最高报

价及其报价者,并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的,通过限时竞

价确定竞得人。

8.3成交确认

交易结束后,交易系统即时显示交易结果,向竞得人发送《成交确认书》和

《交易服务费缴纳通知书》。竞得人应在收到通知之日起5个工作日内,按要求缴纳

交易服务费,缴纳完成交易服务费后与怀化市公共资源交易中心签订《成交确认

书》。

8.4成交结果公示

怀化市公共资源交易中心签订《成交确认书》后,在湖南省(怀化市)国有资产资源交易平台发布《成交结果公示》,同时推送给出让人,由出让人在自然资源

部门户网站(矿业权出让转让公示公开系统)和怀化市自然资源和规划局门户网站

发布。公示期10个工作日。公示无异议后怀化市公共资源交易中心将《成交确认

书》推送给出让人。

9.签订合同

竞得人须在成交结果公示无异议后10个工作日内,与出让人签订《采矿权出让

合同》。

10.保证金处置

采用保证金方式的,竞价结束后,未竞得人保证金将在5个工作日内由系统自动

原路退还,不计利息。竞得人在签订出让合同后,保证金直接划转缴纳矿业权出让

收益和其他按要求需缴纳的费用,不计利息。

11.风险提示

11.1 本次是代表国家自然资源所有者出让的采矿权,竞买人须充分考虑法律法

规、国家产业政策及矿产资源规划等调整对矿产资源开发利用带来的影响,接受包

括但不限于出让文件、资料所表述的有关矿体的形态、规模、资源量、矿石质量及

开采技术条件等与矿山实际情况存在差异和安全生产、地质灾害防治、环境保护等

有关要求,接受特定采矿方法、选矿方法等的限制,接受矿产资源开发利用全过程

监管。

11.2 竞买人不得有未履行矿业开发保护义务的记录(包括已有矿山履行地质灾

害治理义务、生态修复义务、相关规费缴纳或缴存义务等内容)。

11.3

根据《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)第六条,竞得

人须投入采矿生产满一年方可转让采矿权。

11.4 竞得人须依法依规依程序办理采矿登记、占用林地、建设用地审批等相关

手续,并满足环境影响评价和安全生产等有关条件。

11.5 据我省相关规定,竞得人应严格按照湖南省绿色矿山要求设计、建设和运

营管理,达到绿色矿山标准后方可生产,正式投产满一年后的三个月内必须完成绿

色矿山自评和申报。

11.6 竞拍人在竞得该采矿权后需一次性向麻阳苗族自治县财政局缴纳出让前期

投入成本费用202.3985万元(大写人民币贰佰零贰万叁仟玖佰捌拾伍元整)。

户

名:麻阳苗族自治县财政局非税收入汇缴结算户 账号:43001508072050001314 开

户行:中国建设银行麻阳支行

11.7 矿区正南侧100m处山顶红岗寨处有一处寺庙,尽管该寺庙无人驻守,但在

重要节日时有人进行祭祀,因此在今后开采时,矿业权人应与当地村委会进行沟

通,使矿山爆破时间与祭祀时间错开,确保安全。对300m内一处村民所建的工棚,

应妥善处置,不得住人。

11.8 矿区南侧采场边坡最大高差达128m,因此矿山在今后生产时应逐年进行采场边坡稳定性分析。

11.9 勘查报告评审意见书中提到“本次勘查对建筑用灰岩矿石的坚固性和碱集

料反应测试样有限,建议加强建筑用灰岩矿石产品的质量检测”,因此,矿山在今

后应加强对矿产品的质量检测工作。

11.10

竞得人为涉外投资企业的,由市自然资源和规划局征求相关部门意见,

相关部门无异议后按要求签订出让合同;相关部门有异议的,取消其竞得资格。

12.对交易矿业权异议的提出和处理方式

12.1对矿业权出让符合《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》

(自然资规〔2023〕1号)二十三条、二十四条情形或对本矿业权交易程序存有异议

的,可在挂牌截止前向怀化市公共资源交易中心提出。

12.2对出让采矿权的异议,由出让人答复,对出让交易程序的异议,由怀化市

公共资源交易中心答复。

12.3一经成交确认即视为竞买人对挂牌出让文件及项目区现状无异议并全部接

受,并对挂牌出让文件和有关书面承诺承担责任。

13.违约责任、公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示

13.1有下列情形之一的,视为竞买人、竞得人违约:

13.1.1竞买人之间串通报价,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益

的;

13.1.2竞买人弄虚作假,骗取交易资格或竞得的;

13.1.3采取不正当手段竞得的;

13.1.4竞得人逾期不签订或者拒绝签订《矿业权网上挂牌出让成交确认书》或

《矿业权出让合同》的。

13.1.5竞得人未按出让合同约定的时间缴清矿业权出让收益(出让收益率矿种

矿业权为成交价部分,出让收益金额矿种矿业权为首期缴纳部分)或者其他相关费

用的;

13.1.6其他依法应当认定为违约行为的情形。

13.2违约责任

13.2.1竞买人有前述违约情形之一的,按照公告或者合同约定承担相应的违约责任,接受公共资源交易领域失信联合惩戒,并进行公开通报。涉嫌触犯刑法的,依法移送司法机关。

13.2.2竞得人有13.1第1、2、3、4款违约情形的,取消其竞得资格并从保证金中划缴交易服务费并取消竞得人资格,纳入我省公共资源交易领域失信联合惩戒,出让人有权向竞得人主张违约金,违约金标准为成交价1000万元以下的100万元、1000万元(含1000万元)以上的200万元,违约金不足以弥补出让人损失的,竞得人还应当赔偿其它损失,否则保证金不予退还。

13.2.3出让人违约,按照行政许可法对相关责任人进行处理,涉嫌触犯刑法的,依法移动司法机关。

14、需要说明的问题

14.1网上挂牌出让公告、网上挂牌出让须知等出让文件及相关附件均为本次挂

牌的法定文件。出让人、公共资源交易中心、地方政府、竞得人均应遵守“诚实信用”原则,共同维护营商环境。竞买人提交资料的规范性、真实性与以上法定文件格式及要义不相符的,均须按相关条约执行。逾期送达资格审查纸质材料,不予受理。

14.2本次挂牌采用起始价等于底价的方式进行,竞买人报价不得低于起始价。竟得后,竞得人应严格按出让方案要求缴纳采矿权出让收益。

14.3生产过程中,采矿权人应根据矿山生态保护修复方案,按“边开采、边治

理”的要求开展矿山生态保护修复工作。

15、联系方式

15.1项目详情:怀化市自然资源和规划局

联系人:曹伟 联系电话:13974590906

15.2 交易过程:怀化市公共资源交易中心

联系人:田俊、王伟 联系电话:0745-2719170

15.3 现场踏勘:麻阳苗族自治县自然资源局

联系人:侯新华 联系电话:13874519797

未尽事宜,请从交易系统下载并阅知挂牌出让文件及相关附件。

附件：湖南省麻阳苗族自治县尧市镇马江口建筑石料用灰岩矿网上挂牌出让公告

 

 

                                          怀化市公共资源交易中心

                                            2025年10月14日