第六章 住宅用地供应计划指标

第一节 住宅用地供应总量

2016年度，全市计划供应住宅用地294.41公顷，其中，新增建设用地145.24公顷。 

第二节 住宅用地供应结构

2016年度，全市计划供应保障性住房用地26.72公顷。其中，公共租赁房26.72公顷、廉租房用地0.00公顷、经济适用房用地0.00公顷。 

计划供应商品房用地147.69公顷。其中，中小套型商品房132.78公顷，普通商品房14.91公顷。 

计划供应其他住宅用地120.00公顷。其中，棚户区改造用地71.09 公顷、安置房用地48.91公顷（表6-1）。 

在计划供应的住宅用地中，保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房等“三类”用地合计230.59公顷，占住宅用地供应总量的78.32%。 

表6-1  2016年度怀化市住宅用地供应结构 

第三节 住宅用地供应布局

2016年度，全市没有廉租房、经济适用房用地的供应；公共租赁房主要布局在市本级、中方县、芷江和沅陵县；商品房用地布局在市本级、各县（市、区）城区和重点建制镇镇区；棚户区改造用地主要布局在市本级、新晃县、麻阳和沅陵县内；安置房用地主要布局在市本级、芷江、洪江市和靖州等县（市、区）。 

第四节 住宅用地供应时序

2015年第一季度全市供应住宅用地66.20公顷，占住宅用地供应总量的22.49 %。 

第二季度全市供应住宅用地91.69公顷，占住宅用地供应总量的31.14 %。 

第三季度全市供应住宅用地87.11公顷，占住宅用地供应总量的29.59%。 

第四季度全市供应住宅用地49.41公顷，占住宅用地供应总量的16.78 %。

 第五节 住宅用地供应方式

2016年度全市供应的住宅用地中，廉租房、经济适用房、棚户区改造、公共租赁房主要采用划拨方式供地，安置房用地部分采用出让方式供地，商品房用地采用出让方式供地（表6-2）。住宅用地供应中，以出让和划拨方式供地面积分别为181.94公顷和112.47公顷，比重依次为61.80 %、38.20 %。 

表6-2  2016年度怀化市住宅用地供应方式 

2016年度，全市计划供应交通运输用地277.7 公顷，占国有建设用地供应总量的22.50 %，交通运输用地主要用于境内高速公路新建、国省县道改扩建、桥梁、城镇内部主次干道和交通站场建设；新型工业类项目用地305.93 公顷，占国有建设用地供应总量的24.78  %，主要用于生物医药、新能源、新材料、现代制造、节能环保型产业项目发展；水域及水利设施用地1.46 公顷，占国有建设用地供应总量的0.12 %，主要是沅陵县河流清淤改建工程的建设；交通运输用地、新型工业类项目用地和水域及水利设施用地共计585.09公顷，占国有建设用地供应总量的47.40 %，符合怀化市政府“十二五”提出的“科技引导、交通先行、兴工活商、富民强市”发展战略。2016年度，全市计划供应住宅用地294.41公顷，占国有建设用地供应总量的23.85 %，其中，保障性住房用地26.72公顷、中小套型商品房用地132.78公顷、棚户区改造用地71.09公顷，“三类”用地合计230.59公顷，占住宅用地供应总量的78.32%，且单宗商品房用地市本级不超过14.00公顷，其他城镇不超过7.00公顷。

2016年度，全市共申报国有建设用地2069.41 公顷，供应国有建设用地1234.35 公顷，核减国有建设用地申报需求量835.06 公顷，在核减平衡过程中，遵循有保有压和节约集约用地原则，优先保障交通、水利、能源、通讯等基础设施用地的有效需求，根据项目立项、审批和投资强度等情况综合确定工矿仓储用地、住宅用地和公共管理与公共服务用地规模。